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2019年，科技质量与信息化部突出战略引领，启动实施“创新2030”工程，创新管理模式；强化顶层设计，构建“一体两翼”科技创新体系；确保科技创新、质量标准、信息化及网络安全等方面的重点任务按期完成。
突出战略引领 强化顶层设计
记者（以下简称“记”）：2019年，科信部在科技创新、质量管理、信息化及网络安全等方面的总体工作是怎样开展的？
钱天林（以下简称“钱”）：一是突出战略引领。着眼长远，启动实施“创新2030”工程。创新管理模式，建立了全产业链型谱体系和技术体系，精准对标，绘制可视化蓝图。
二是强化顶层设计。构建 “一体两翼”科技创新体系。制定《科技创新考核评价办法》，激发院所和企业创新活力。组织国家级研发平台论证，创新研发体系，策划申报若干国家重点实验室。完成《核工业科技中长期发展战略研究》和《2021-2035年中长期科技发展战略研究报告》；策划先进核能系统等国家重大科技项目工程论证。研究发布《进一步加强质量工作意见》，体系化提升质量工作；制定实施《标准化能力提升方案》，以标准化支撑集团产业发展和“走出去”。完善网络安全和信息化体系建设。
三是确保重点任务按期完成。在科技创新方面，核电非安全级DCS系统完成优化并通过测评，具备工程应用条件。强化科研项目管控，全年节点完成率达98%，取得多项重大成果。深入研究日本福岛核事故，形成专题报告。组织清华大学和成员单位合力开展高温堆技术优化。牵头协调建立了质子治疗技术研发和产业连接模式。在质量标准方面，质量监督评价、重大专项质量监督工作取得实效；完成“华龙一号”型号标准建设，系统开展国际标准建设，推动4项在编国际标准制定和新标准提案立项。在信息化及网络安全方面，加强战略管控信息系统和信息基础设施建设，推动产业数字化转型升级，积极探索人工智能等新兴技术与核科技产业的融合；贯彻落实国家网络安全法，提升集团网络安全防护能力，有力保障集团公司整体网络安全。
深入推进创新体系建设
创造性提出型谱-技术体系
记：在深入推进创新体系建设方面主要开展了哪些工作？
钱：制定了《关于新时代先进核科技创新体系建设的意见》。科技创新体系已初步形成以中核集团为主体，以国内高校、科研院所和国际研究机构为两翼的“一体两翼”模式，获国务院领导及相关部委认可、推广。其中，强化主体，推动内部研发体系不断完善。结合国家创新体系建设部署，围绕集团核心产业和研发布局，组织国家级研发平台论证，创新研发体系，形成国家级重点实验室建议方案，策划申报若干国家重点实验室。研究提出“创新2030”工程方案，全面推进产品和基础技术攻关，提升核工业核心竞争力，绘制新时代科技创新发展蓝图，为建设核工业强国提供重要战略支撑。同时，强化“国内翼”，积极拓展“国际翼”。与清华、上海交大、西安交大、哈工大等高校共建取得阶段性成果，稳步推进与中科院共建。首批“领创科研”项目和2019年“英才计划”已批复实施。加强与欧洲国际科技合作，与瑞典、比利时等一流科研院所及高校签订科技合作备忘录，筹划成立海外研发中心。
记：在谋划统筹全局、发挥管理效益方面有哪些创新举措？
钱：根据集团党组的重要指示，以体系化思维谋划和统领全局，深化研究形成了一套覆盖全产业链并面向未来发展的“型谱-技术体系”。该体系包括产品与成套装备型谱体系（“产品体系”）和“技术体系”两个重要组成部分，包含了多个创新点。
一是建立“型谱对标图”，系统梳理出体现核强国重要内涵的95项重要型号，选取国际先进水平的类似产品作为对标对象，提炼可表征型号产品水准的核心技术性能与指标，在技术和时间两个维度上与世界先进水平进行精准对标，将发展路径与时间的竞争、技术水平和指标的竞争“可视化”。
二是制定“技术体系表”，针对重要型号产品，提炼出近500项关键指标和对应的600余项关键技术问题，作为对标先进性的基本依据和科研立项指南，将各种类别和层次的研发活动“清单化”。
三是将95项重要产品归为六类，从产品、技术、基础先进性三个维度系统分析出四种典型情况，给出了拟采取的不同发展原则，用于指导和统筹后续工作，分阶段实施。
四是通过系统梳理和深入分析，发现部分尚待进一步解决的问题和薄弱环节，需要在后续工作中重点进行论证。
加速推动科技成果转化工作 圆满完成50项成果转化
记：在推动科技成果转化方面，科信部采取了哪些措施，取得了怎样的成效？
钱：为进一步落实集团公司相关改革部署安排，落实2019年科技工作会上提出的“加强资源统筹，引入市场化机制，加速科技创新成果转化，促进形成新产业，打造集团新经济增长点”，科信部组织中核资本、原子能院、战略规划总院、中核咨询等单位组建了“促进集团科技成果转化课题研究小组”，通过调研与对标电科、航空工业、中科院、清华大学等外部单位以及核动力院、原子能院、中辐院等8家内部单位科技成果转化实施情况，编写了《关于促进集团科技成果转化工作的思考和建议》，并在此基础上编制了《加速推动集团科技成果转化实施方案》，以组建专业化科技成果转化平台和组织筹划科技成果转化基金为核心任务，以打造科技产业孵化系统生态为目标，加速推动集团科技成果转化工作的开展。
为进一步吸收国家政策“红利”，修订并发布了《成果转化实施细则》，通过加大授权、完善公示管理、引入团队持股等进一步激励成果转化。在此基础上，2019年圆满完成成果转化50项，超额完成目标。
记：2019年集团积极开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，将转变工作作风作为其中的重点关注领域，科信部在工作作风转变方面做了哪些努力，成效如何？
钱：一是加强理论学习，牢固树立“四个意识”，坚决做到“两个维护”。二是强化党性锻炼，坚定理想信念。认真贯彻“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，准确把握深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想。三是主动谋事创业，坚持主动担当作为。四是推进服务意识、主动作为意识。
继续深化科技创新改革 大力推进“一体两翼”创新体系建设
记：2020年是“十三五”决胜之年，科信部将重点做好哪些方面的工作？
钱：2020年，科信部将继续深化科技创新改革，进一步激发创新活力和动力；大力推进“一体两翼”创新体系建设，强化关键核心技术攻关，全面推进质量标准、信息化和网络安全工作，为集团公司“三位一体”奋斗目标早日实现提供技术和管理支撑。重点将做好几个方面的工作。
一是做好“十四五”规划，将集团战略上升为国家战略。在积极做好“十三五”科技规划、科技创新战略纲要（2030）等执行情况评估的基础上，深入开展新时代科技发展形势、需求和任务研究，围绕“创新2030”，强化问题导向、战略导向和需求导向，做好集团公司“十四五”科技发展规划。主动对接国家“十四五”规划，派专人跟踪与支撑国家相关部委战略规划的制定工作，力争将集团战略上升为国家战略。
二是咬定目标，加大研发投入，取得重大成果。在宏观上保持战略定力，坚决落实科技发展战略和“创新2030”工程所设定的奋斗目标，进一步加大科研投入力度；在微观上做到与时俱进，以型谱-技术体系为支撑，根据实际情况对“创新2030”工程科研项目清单和指南进行滚动更新。事关集团发展大局的新一批科研项目为重点，开展实施方案编制、审批工作，同时通过领创科研、创新团队等渠道继续对基础和前沿探索研究给予稳定支持，力争形成一批新的重大成果。
三是加强创新体系建设，促进创新能力提升。一要继续深化“一体两翼”创新体系建设。进一步做强“主体”研发力量，力争依托集团科研院所设立更多国家级研发平台，构建布局合理、开放共享、具有国际先进水平的创新研发平台体系。充分利用国内高校和科研院所等优质资源，发挥创新联盟的协同效应，以领创科研项目为抓手，做好、做细立项工作，时机成熟时可适当扩大共建范围。以推动实质性项目合作为纽带继续拓展与加深和欧洲国家一流大学、科研院所的科技合作，推动海外院所的建立，力争在2020年挂牌集团海外研发中心。二要加速推动科技成果转化。根据《加速推动集团科技成果转化实施方案》，加强资源统筹与对接，研究组建集团公司科技成果转化中心；引入市场机制，增强杠杆效应，探索建立科技成果转化基金；以原子能院为试点推行团队持股与技术入股等方式的科技成果转化项目实施，通过加大科技成果转化利益和研发团队利益的挂钩，进一步激发创新活力；筹划组织集团第一届“科创大赛”，选出优质科技成果转化项目，为其对接资本等各类资源。以此打造集团科技产业孵化系统生态雏形，形成集团新经济增长点。
责编：申文聪
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