今年两会
政协委员们的提案
紧扣民生热点、直击发展难点
哪些声音与您的期盼同频?
哪些提案道出了社会的关切?
我们梳理了其中几个关注度较高的提案
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梁剑委员:推进自治州中华民族共同体建设
博州是全疆首个实现所属县市全部获得全国民族团结进步示范区的地州。近年来,博州以铸牢中华民族共同体意识为主线,取得了“边疆强、边疆美、边疆富、边疆和、边疆稳”的显著成效。但仍存在一些问题:研究阐释能力有待进一步提升、合力还需持续加大、口岸优势在促进各族群众交往交流交融方面的潜力尚未充分挖掘。
对此,他建议:
一是全面推行“四级书记抓创建”,将铸牢中华民族共同体意识工作纳入党的建设和意识形态工作责任制、政治考察、巡察和政绩考核。
二是成立宣讲团,开展对象化、分众化、互动化宣讲,深入实施“互联网+铸牢”行动。
三是创新“旅游+”融合模式,将旅游与“民族团结一家亲”等活动深度融合。
四是围绕与援博省市“百校结对、千师结友、万生结亲”工程和兵地结对共建,让“中华民族一家亲”的种子在各族青少年心中生根发芽。以“一刻钟生活圈”建设为抓手,实现各族群众在居住空间上的深度融合。倡导婚事新办、丧事简办等现代文明理念,在潜移默化中引导各族群众思想观念、生活方式的转变。
五是开展“国门下的民族团结进步”等活动,挖掘各族干部群众共守边防、共建口岸的感人故事。
张怀军委员:科技赋能强根基,精准服务促提升
随着农业现代化进程不断加快,传统生产模式与现代农业发展需求之间的矛盾日益凸显。精河县部分农作物品种存在老化现象,田间管理精细化程度偏低,绿色防控技术普及率不高,难以适应高品质农业发展的需求。服务培训滞后,培训内容与农户实际需求的匹配度不高,难以切实解决农户在生产中遇到的难题。
对此,他建议:
设立土壤改良专项基金,推广“棉牧循环”模式,提高秸秆还田和有机肥施用比例,采取深耕深松、轮作倒茬等措施打破犁底层,推广暗管排水、滴灌压盐技术改良盐渍化地块。建立测土配方施肥服务网络,提供个性化施肥方案,争取为农户减少化肥用量5%以上;推广生物农药、物理防治等绿色防控技术,提升病虫害预测预报准确率。
对接科研院校,建立“专家+基地+农户”示范体系,重点引进耐盐抗旱农作物品种和优质畜禽品种,设立示范田、示范场,三年内实现主要作物品种更新换代全覆盖。推广智能灌溉、精准饲喂等智慧农业技术,依托“博牧通”平台实现生产全程信息化管理。
创新“小班实操+田间课堂+线上直播”培训模式,分作物、分区域开展针对性培训。组建“专家顾问团”,邀请疆内农业科研院校专家定期驻县指导。建立培训需求调研制度,定制实用技术培训内容,将培训成效与农技人员考核挂钩,形成“培训—实操—验收”闭环管理。
建议设立农业科技创新专项资金,对新品种引进、新技术示范等项目给予补贴支持;扩大政策性农业保险覆盖面,将土壤改良、病虫害防控等纳入保险范围,降低农业生产风险;同时将农业新技术推广、土壤改良等工作纳入乡镇和相关部门考核指标,完善联农带农机制。
张玉清委员:优化阿拉山口口岸果蔬出口环境、壮大果蔬出口产业
2025年,阿拉山口口岸通过开通农副产品“绿色通道”、推行“提前申报+优先放行”等便利化举措,构建起“口岸+产业带”跨境供应链体系,全年累计出口果蔬5000余吨,出口量实现新突破。但当前口岸在果蔬生产基地标准化、产业化程度不高,产销衔接不畅等方面仍存在短板,产业规模和竞争力有待提升。
对此,他建议:
一是围绕国外市场需求,科学规划布局一批高标准、规模化的出口果蔬生产基地。统一推广优良品种、绿色种植技术和标准化管理规程,建立健全质量追溯体系,加强产地认证和品牌培育。
二是设立专项扶持资金,对阿拉山口口岸果蔬产供销一体化项目给予补贴,并提供全程技术指导与服务。同时,出台对符合购置出口标准的专用冷链运输车辆给予购置补贴,对果蔬出口冷链运输环节给予定向运费补贴。
三是定期面向阿拉山口出口企业组织开展出口退税、外贸扶持等政策专项培训与实操辅导,建立“一对一”政策答疑机制。优化跨部门政策衔接流程,提升企业申报便利度,确保政策红利高效直达市场主体。
木哈代斯·阿不力孜委员:深度融入“博阿精”区域经济一体化
当前,博州已构建“一港三区两轴”发展新格局,“一区三仓”联动布局全面形成,仓储物流体系初具规模。精河县凭借公铁物流园枢纽优势、扎实的新能源产业基础和丰富的特色农业资源,在铜基产业配套、绿电供应、农副产品加工等领域形成独特竞争力,正迎来与博乐市、阿拉山口市优势互补、协同共赢的黄金发展期。但区域内仍存在产业协同不够深入、基础设施互联互通不足、要素保障联动不畅等问题。
对此,她建议:
在聚焦产业协同方面:一是“新能源+”产业联动,依托500万千瓦级新能源基地,为阿拉山口铜基产业、博乐农副产品加工提供绿电直供,降低区域用能成本;二是农副产品加工协同,承接阿拉山口进口粮油等落地加工,延伸玉米、棉花产业链,与博乐共建“一带一路”农副产品产业园,打响特色品牌;三是物流产业联动,深化精河公铁物流园与阿拉山口国际陆港合作,完善“三仓”布局,提升公铁联运与跨境物流效率,助力打造国家物流枢纽。
在设施互联方面:加快县域路网与博乐、阿拉山口主干道升级联通,优化货运通道实现“货快进快出、要素高效流转”;对接区域电网规划,推进220千伏输变电工程扩容,完善新能源消纳输送体系;搭建数字协同平台,接入物流信息、政策共享等数字化平台,推动通关等信息互通,提升服务效能。
在资源配置方面:一是建立招商联动机制,联合编制招商目录、共享招商信息、共办招商活动,重点招引补链强链项目;二是强化人才双向交流,推动产业技术、园区管理等人才互派学习,联合开展技能培训;三是优化金融保障,推动政银企对接区域化,共建产业基金,为跨区域项目提供联合授信、贷款贴息等支持,降低企业融资成本。
在深化政策协同,释放发展红利方面:全面对接自治州综保区联动发展措施,细化配套政策,形成税收、用地等政策协同;深化“一网通办”“跨区通办”,推行“容缺受理”等机制,提升审批效率;融入区域一体化专班,建立定期会商等机制,破解合作堵点,形成齐抓共管格局。
监审:葛慧慧 编审:谢晓研 编辑:邹小梅 责编:邹小梅